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朱逢民代表:加快節能減排落實 關注民生環保

記者:今年兩會,您的議案建議為“土地流轉過程需要提高土地質量建設”,能否介紹下提議的初衷?

  朱逢民:長期來,我國在推進農村土地流程中,存在著“非糧化”甚至“非農化”及土地流轉程序不規范等諸多問題,造成土地嚴重污染、難以復耕。為了實現土地流轉過程各主體權利義務的合理配置,需要用法律的手段建立一套公正合理的運行程序和流轉體制,對流出的土地使用和誠信度進行評估,建立最嚴格的工商資本準入制度,對那些只“代替”、不“帶動”農民,應加以引導和規范;對在土地流轉承包過程中,只為眼前利益實行掠奪式經營,不搞農田基本建設,不施農家肥,大量使用化肥、農藥,導致土壤酸化等經營行為,制定相關處罰規定。

  記者:節能減排關系經濟社會可持續發展,去年您將“加快節能減排立法工作”寫進全國兩會議案,目前落實情況如何?

  朱逢民:我感覺比較欣慰的是,目前國家已經在起草節能減排方面的立法工作,今年政府工作報告曾四次提到關于減排方面的內容,作為廣西一重要能源企業,我們將通過諸多創新舉動,來迎接國家這次減排立法的重大檢驗。首先,國投欽州發電有限公司將加大節能減排資金投入,強化節能減排技術改造,開展需求側管理和節能服務。加強發電權交易監管,提高高效環保機組發電利用小時數。

  安排大容量、低能耗、低污染機組多發、滿發、穩發。通過市場手段,開展“以大代小”等形式的發電權交易,保證大機組利用小時數高于小機組等措施來確保完成“十二五”節能減排重任。

  記者:霧霾是今年熱議最多的話題,作為節能減排的典范,您認為我國火電產業該如何應對治霾攻堅?

  朱逢民:電力行業既是優質清潔能源的創造者,又是一次能源消耗大戶和污染排放大戶。隨著全國霧霾范圍的不斷擴大,環境治理對我國電力行業提出嚴峻挑戰。

  作為能源行業的支柱產業,我國電力行業需要依靠科技力量推動結構優化升級。采用先進高效的發電機組取代落后的小發電機組,繼續大力發展熱電(冷)聯產機組,提高能源綜合轉換效率。

  已經發布的《節能減排“十二五”規劃》和《能源發展“十二五”規劃》,對電力行業節能減排提出了新的、更加嚴格的要求,所以我國電力行業要進一步加強對火電機組的節能、環保技術改造,加強煙氣脫硫、脫硝設施的建設和運行管理,推進循環經濟發展;優先調度高參數、大容量、低能耗機組發電。對于能耗高的企業應該少發電或者不發電;不斷優化電網運行方式,推廣資源節約型、環境友好型的新設備、新工藝、新材料,提高電網的輸送效率;進一步完善煤電價格聯動政策,加快建立清潔能源和可再生能源電價形成機制。

  記者:節能減排最突出的一個問題就是防止產能過剩,造成資源的無序浪費,對于我國新能源發展及能源布局方面,您還有哪些問題需要關注?

  朱逢民:快速發展新能源產業,是從根本上解決節能減排的有利措施之一,但我國新能源在快速發展過程,面臨諸多問題。

  其一,我國新能源產業的補貼僅僅停留在口頭上,如何能有效的落到實處,將鼓勵我國新能源產業快速發展。其二,對于生態補償機制和碳排放交易,國家應出臺相應的明細和指南,不同地區應采取不同的指導性意見,使產業健康快速發展。其三,對于同一電源布局上,國家應該采取有效的調控措施,不能因為市場有所好轉,就無序上馬能源項目,造成資源的浪費和無序競爭,應該在允許民營資本進軍的過程,使資源達到合理統一。


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